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賈根良:實事求是與改革開放問題

賈根良 · 2019-02-15 · 來源:《山東大學學報》2018年第四期
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正是新自由主義的這種影響,我國在國際金融危機爆發后錯過了從出口導向型經濟向內需主導型經濟大轉型的重大歷史機遇;在中美經濟戰中,我國再次面臨著喪失第二次重大轉型機遇的嚴重威脅。如果沒有我國經濟發展道路的這種歷史大轉型,中國不可能跨越“中等收入陷阱”。

  黨的十八大以來,我國經濟發展出現了可喜的新氣象。但是,新自由主義對我國改革開放的影響并沒有得到徹底的糾正。正是新自由主義的這種影響,我國在國際金融危機爆發后錯過了從出口導向型經濟向內需主導型經濟大轉型的重大歷史機遇;在中美經濟戰中,我國再次面臨著喪失第二次重大轉型機遇的嚴重威脅。如果沒有我國經濟發展道路的這種歷史大轉型,中國不可能跨越“中等收入陷阱”。因此,在中美經濟戰給中國創造的前所未有的轉型機會的條件下,在世界經濟處于更大變局的前夜,在習近平新時代中國特色網賭被黑取款成功思想的指導下,我國亟須反思改革開放中存在的問題,實行自我改革,進一步恢復我黨實事求是和從中國實際出發的思想工作作風,確定改革開放的新方向,這包括進一步恢復獨立自主、自力更生的發展道路;針對發達國家在貿易、投資和金融方面實施國家保護,實現向內需主導型經濟的戰略大轉型;創建我國創新驅動發展戰略的新型舉國體制;發揮國有企業作為創新驅動先鋒和國家創新意志的政策工具的重要作用。為此,我國應該對混合所有制改革進行反思,停止加入《WTO政府采購協定》、停止實施《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》和停止金融開放。

  筆者在2014年提出了中國經濟發展新戰略的二十四字綱領:“高端保護、內需市場、智能環保、國家領導、主權信貸、南南成長”,近幾年來圍繞著這個主題,撰寫了許多論文,現擇要將其摘要匯報如下。

  一、《只有保護民族經濟才是應對中美經濟戰的正確選擇》

网赌被黑  筆者在2014年就提出,中國應該放棄自由貿易、依靠外國直接投資和金融自由化的“以開放促改革”的思想路線,在對外經濟關系上,針對發達國家在貿易、投資和金融方面實施國家保護。目前在應對中美經濟戰上,只和美國打關稅戰無濟于事,必須針對美元霸權和美國的投資保護主義采取對等反制措施。我國比美國更需要保護自己的民族產業,保護價值鏈高端,保護國內市場!如果不是美國發起對我國的經濟戰,我國似乎沒有理由采取對美針鋒相對的措施。既然美國高舉關稅保護、禁止中國在美投資等保護主義大旗,那么,我國就可以完全有正當理由采取對等的反制措施:禁止美國跨國公司在華成立新公司,禁止美國金融機構進入中國市場,針對美國對中興公司的制裁,對美國在華跨國公司采取對等制裁措施,特別是對占據我國高端價值鏈和壟斷我國市場的美國企業禮送出國,并對國民經濟進行調整,待時機成熟后,重走英國、美國、德國、日本和韓國保護主義的獨立自主、自力更生的成功崛起之路!中國迫切需要從對美國的貿易依附、技術依附和金融依附中擺脫出來,而美國對我國發動的經濟戰恰好提供了這種重大歷史機遇,中美經濟戰正是中國經濟大轉型的大好時機。我國已經錯過了十年前從外向型經濟轉向內需主導型經濟的歷史機遇,我國絕不應該再錯過這次機會,否則,將大大推遲中國經濟崛起的進程,甚至導致我國陷入中等收入陷阱不能自拔!(察網,2018-9-5)

  二、《不對稱全球化:歷史、理論與中國經濟全球化的新道路》

  本文通過對英國、美國和日本等大國崛起歷史經驗的研究,揭示了一種帶有規律性的歷史現象:落后大國都是通過保護主義與發達國家處于半隔絕、半脫鉤狀態(淺度全球化)的同時,在與同等發展程度或比自己落后的國家建立高度密切的經貿關系(深度全球化,但很多時候并不是自由貿易)的情況下實現經濟崛起的。這種歷史規律性揭示出,落后大國不可能在與發達國家的深度全球化中實現經濟趕超,反而卻會造成對其深度依附;相反,通過適當地保護國內市場,在與發達國家之間處于淺度全球化的狀態下,落后大國就可以創造一種對國家崛起至關重要的戰略性市場空間,以確保在國內市場上創造戰略性新興工業的高端價值鏈及其自主核心技術,并借道于同等發展程度或比自己落后國家的價值鏈中低端市場,落后大國可以在國際上建立針對原有發達國家的技術經濟領先優勢。由于國內市場規模的不同,這種“不對稱全球化”的道路又可具體區分為英國和美國兩種類型,其中美國道路對我國一帶一路的戰略尤其具有借鑒意義,我國可以利用廣闊的國內市場規模建立全球價值鏈高端并把經濟全球化的重心轉移到發展中國家,走出一條“外圍包圍中心”的經濟崛起新道路。基于本文提出的不對稱全球化理論及其戰略,作者為“一帶一路”偉大戰略構想的具體實現途徑提出了新方略——價值鏈高端戰略和“雙領先戰略”,并提出了確保其成功的前提條件。所謂價值鏈高端戰略就是在不放棄并強化我國在制造業價值鏈中低端競爭優勢的條件下,通過“一帶一路”戰略構建由我國企業控制并占據價值鏈高端環節的全球價值鏈;所謂“雙領先戰略”就是在第四次工業革命或“中國制造2025”的核心技術上對內實施“創造國內領先市場戰略”和對“一帶一路”國家實施“領先供應商戰略”,為了確保這種新方略取得成功,我國必須針對發達國家特別是美國實施保護我國高端產業、價值鏈高端和貨幣金融體系的戰略,這也是應對美國對中國發動經濟戰的根本性措施。(2013年底初稿,2018年年底將發表于《南國學術》)

  三、《金融開放與發展中國家的金融困局》

  馬克思的經濟理論尤其是關于資本主義信用和虛擬資本的分析是明斯基的金融不穩定性理論的先驅,本文運用馬克思-明斯基金融不穩定性理論以及網賭被黑哪個平臺好依附學派有關國際貨幣體系不平等的思想分析了金融開放為什么必然導致發展中國家金融危機頻發,并進而陷入到一種金融困局當中。這種金融困局表現為脆弱的金融系統、動蕩的外匯市場、有限的政策空間和越來越難以自拔的依附型經濟。本文認為,在不平等的國際貨幣體系下,頻發的金融危機使得金融自由化的發展中國家對發達國家的依附性進一步深化,而金融不穩定又為外圍國家對中心國家的依附提供了金融上的條件。發展中國家因金融開放而導致金融危機頻發的歷史為我國進一步深化改革、維護金融安全提供了前車之鑒。

  在筆者看來,我國完全沒有必要引進外國銀行的直接投資,完全沒有必要對外金融開放。首先,我國不缺乏資金,外國銀行進入中國,必須將美元交給中國人民銀行才能在中國開展業務,這不僅增加了“燙手”的外匯儲備的負擔,而且也擠占了本土銀行的信貸規模,這對中國實體經濟沒有一點好處。其次,美國金融家的經營管理水平不會比我國本土金融家高。華爾街金融家制造的美國次貸危機是史無前例的,怎能說其經營管理水平高呢?如果沒有奧巴馬政府對金融業的大規模救助,美國的金融危機是無法收場的。我們應該警惕華爾街銀行家在中國興風作浪、制造新的金融危機。最后,引進外國金融資本將激發本土金融機構的競爭力,這個觀點同樣站不住腳。按照上一個觀點,既然美國金融家的經營管理水平不會比我國本土金融家高,它怎會激發我國本土金融機構的競爭力呢?要知道,華爾街的所謂“競爭力”是美元霸權賦予的,由于作為主權貨幣的美元攫取了“世界貨幣”的地位,在國際貨幣等級體系中處于支配地位,是最有侵略性和投機性的強勢貨幣,而處于國際貨幣等級體系底端的包括人民幣在內的發展中國家的貨幣在金融開放條件下必將是一種任人宰割的弱勢貨幣,因此必須采取金融保護主義而非金融自由化政策。(正在《網賭被黑哪個平臺好研究》審稿)

网赌被黑  四、《美國指責“中國制造2025”:“只許州官放火”的行徑》

  在目前的中美貿易摩擦中,美國將“中國制造2025”肆意歪曲為國家資本主義發展模式并無端指責其對別國排斥的觀點甚囂塵上,這種錯誤的觀點在國內學者中也有很大的市場,其原因就在于美國有意隱瞞了美國的真相。在美國先進制造業計劃和“中國制造2025”中,制造業創新中心都是其核心構成部分,本文通過對其布局定位、運作治理、資金投入、成員聚集度、人才培養等方面進行比較研究,揭示出“中國制造2025”的戰略謀劃遠不及美國先進制造業計劃更加高瞻遠矚,在實施措施上也不如美國更加具體和周密詳細,美國對“中國制造2025”的指責實際上更適合于美國先進制造業計劃而不適合于中國。

  事實上,戰后以來,美國在科技創新方面是世界上實施最強有力政府干預的國家,美國先進制造業計劃實際上是美國這種“發展型網絡國家”進一步發展的結果,本文揭露了這種事實的真相。美國之所以有意隱瞞其“國家資本主義發展模式”的真相,目的就在于便于推行“按美國所說的去做,而不能按美國所做的去做”,它肆意歪曲和無端指責“中國制造2025”充分暴露了其“只許州家放火,不許百姓點燈”的強權邏輯。在政府發揮作用的程度上,我國應該認識到“中國制造2025”在廣度、深度、力度和凝聚度上都與美國先進制造業計劃存在著比較大的差距,我國不僅應該借鑒和學習美國先進制造業計劃,而且也應該借鑒和學習美國戰后“發展型網絡國家”的成功經驗,堅定地將“中國制造2025”提高到一個新的高度。(2019年發表)

网赌被黑  五、《創建我國創新驅動發展戰略的新型舉國體制》

  在“中興事件”爆發后,一些工科領域的專業人士提出:只有重新實行我國“兩彈一星”的舉國體制,才能解決我國集成電路產業“缺芯少魂”的問題,從而引發了與吳敬璉等反對派的爭論。然而,無論是贊同還是反對舉國體制的人都不了解舉國體制在經濟史上的來龍去脈。2016年,筆者曾在清華大學技術創新研究中心學術委員的學術研討會上做過一個《美國企業家型國家與我國“新型舉國體制”》的報告。在這個報告中,筆者指出,舉國體制并非我國獨有,而且與軍工密切相關,與我國“兩彈一星”一樣,美國曼哈頓工程和阿波羅登月計劃也屬于高度集中的舉國體制。但美國戰后高科技霸主地位的形成卻是來自于另一種相當不同的舉國體制——相對分散的網絡型舉國體制。1957年10月,蘇聯先后將“伴侶號”等兩顆衛星成功送入太空,標志著蘇聯航天技術和核武器投送能力已經超越美國,美國以核武器優勢抵消蘇聯常規軍隊和武器優勢的“第一次抵消戰略”正式失敗,美國為之舉國震驚,朝野陷入緊急狀態。正是在這個事件的巨大沖擊下,美國改組其軍工體制,成立了對其顛覆式創新產生重大影響的國防部高級研究計劃局,構建了超越傳統國防或軍工概念的“國防政府部門”體制(Linda Weiss,2014)。美國的“國防政府部門”以國防、軍事和情報機構為核心,不僅包括國防部(含三軍部門)、國家宇航局和國土安全部,而且也包括能源部、國家科學基金會和國立衛生研究院等部門,這種軍民融合的體制將信息、生物、能源、納米和材料等幾乎所有高科技研究都納入了“國防政府部門”的管轄范圍,從而形成了市場經濟體制下相對分散的網絡型舉國體制。美國這種網絡型“舉國體制”為我國在市場經濟條件如何建設“新型舉國體制”特別是軍民融合國家戰略的實施提供了重要借鑒,但存在著缺陷,我國應該發揮網賭被黑取款成功的體制優勢,發揮國有企業作為創新驅動先鋒和國家創新意志的政策工具的重要作用,建立比美國更加集中的網絡型“舉國體制”。(2018年5月撰寫的摘要)

  六、《國有企業的創新優勢:基于演化經濟學的分析》

  從委托代理理論出發,新古典經濟學認為國有制帶來的高昂代理成本和國有企業自身的“預算軟約束”使國有企業成為了一個低效的生產者。2008年爆發的金融危機暴露出了新古典經濟學以股東利益最大化為原則的企業理論的嚴重缺陷。演化經濟學家們在對股東利潤最大化原則進行批評的基礎上,提出了旨在促進企業創新能力和生產力提升的“創新型企業”理論。基于該理論,可以分析國有企業在戰略控制、組織整合和財務承諾上的優勢,正確認識國有企業在從事創新活動上相對于私人企業所具有的優勢,這對于實現十九大報告中提出的將國有企業培育成具有全球競爭力的世界一流企業具有重要的意義。(發表于《山東大學學報》2018年第四期。)

  (作者:中國人民大學經濟學院教授、長江學者特聘教授)

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