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張志坤:歐洲一體化還希望幾何

張志坤 · 2019-03-15 · 來源:網賭被黑
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中國同歐盟各核心成員的關系,其實沒有把握,也不可信賴,隨時有可能雞飛蛋打,對此切不可掉以輕心。

  

  歐洲一體化還希望幾何

  張志坤

  

  曾幾何時,歐洲將走向一體化,世界將出現一個“歐國”的說法甚囂塵上,當歐洲27個國家最終簽署里斯本條約的時候,很多人都為此歡呼跳躍了起來,這其中也包括一些中國人。

  很長時期以來,一些中國人就盼望著歐洲成長為世界的一極,他們似乎從這里看到了對抗霸權的希望與前途,他們認為,這是世界走向多極化最強有力的昭示,不斷成長壯大的歐洲將成為霸權的抗衡力量,將有效地沖消美國一霸獨大態勢,形成對美國的戰略牽制,從而為中國提供廣闊的回旋空間,使中國可在美國與歐洲這兩強之間折沖樽俎、游刃有余,獲得空前的戰略自由和發展機遇。正因為這樣,所以,他們一直眼巴巴地看著歐洲戰略獨立性的成長,極力要從歐洲的每一個舉措中看出其叫板美國的蛛絲馬跡,如久旱之望云霓. . .

  但是,這么多年過去了,結果如何呢?

网赌被黑  結果是現如今的歐洲越來越失去所謂“戰略獨立性”。尤其在對俄、對華關系上,歐洲現如今總體上就是霸權的戰略附庸,正在對美國亦步亦趨。有甚者,其中的一些國家簡直就是甘為鷹犬、助紂為虐,令人十分失望。既然這樣,我們不僅要問,歐洲一體化還希望幾何,還值得我們期待嗎?

  事實上,鼓噪歐洲走向一體化的那些人只看到經濟關系及其所發生的作用。如果從經濟視角上望出去,所看到的自然是歐洲各國之間密不可分、如膠似漆、親如一家的關系,經濟主義的信徒們往往迷信經濟力量,他們很多時候都把這種力量看成是人類社會的決定性力量,具有左右人類一切關系的能力。國家關系當然也不例外,按照他們的邏輯,既然歐洲各國之間的經濟關系已經發展到如此程度,已經構成一個統一體,相關各國自然也就構成了一個統一體,不但在經濟上統一,而且在政治上也實現統一,最后在軍事上戰略上徹底實現統一,這樣一來,一個新型的統一的國家自然而然也就瓜熟蒂落了。

  但是,古往今來,單純的經濟主義在大戰略問題上沒有不碰壁的時候。人類社會的戰略面貌并非單純靠經濟關系來決定,而是政治關系、軍事安全關系、民族宗教關系等多種關系和多重矛盾共同塑造的產物,這是一條基本的戰略規則

  從這條基本規則出發,我們就會發現,歐洲內外存在諸多歷史現階段難以克服矛盾與沖突,存在許多難以跨越的戰略障礙,主要表現在:

  在歐盟內部,各國有諸多深層次的矛盾。英國存在嚴峻的蘇格蘭獨立和北愛爾蘭分離分立問題,西班牙有加泰羅尼亞的獨立運動,有巴斯克地區的分離活動,法國有科西嘉的獨立訴求,比利時有弗拉芒問題,等等,其中,蘇格蘭和加泰羅尼亞的獨立運動聲勢浩大、風起云涌,具有強烈的沖擊力以及顛覆性的影響;歐洲各國之間也矛盾重重,英國同西班牙之間在直布羅陀的歸屬問題上存在主權之爭,彼此之間動輒就揮舞大棒,來一番現代版的“豹子跳躍”;意大利和法國之間也不時掀起領土紛爭,有難以化開的死結;英、法兩國對德國在戰略上并不信任,這三個歐洲最大的國家所扮演的角色大異其趣,德國是歐洲一體化的鼎立支持者、積極推動者,英國則不過是一個搗蛋者、破壞者,而法國則十分虛偽,對德國表面應付,實際上進行控制約束,始終貌合神離。一個人們都心照不宣的事實是,英法兩國的核武器與其說是用來對付前蘇聯/俄羅斯,還不如說是為德國所預備,他們都絕不可能把自己核心戰略權力拿來同德國共享,所謂的一體化早已經設置了透明的天花板。

  在外部,美國霸權對歐洲的控制無孔不入。德國盡管已經實現了統一,盡管二戰結束已經七十多年,但德國事實上依然不能走出二戰的陰影,其突出標志就是它的國防與技術發展仍然牢牢地被美國所框定,毫無余地被限制在美國所規定的范疇之內。從英美戰略集團的根本利益出發,歐洲一體化成為獨立的戰略力量不符合他們的利益,因而不可能為他們所認可、所允許,他們從根本上支配歐洲、駕馭歐洲、使用歐洲的決心不可撼動,因此,在英美的主導下,歐洲的政治、軍事與經濟框架就只能存在有限的空間,北約只能加強不能削弱,各國的防務都要服務這個大局;歐元只能做美元的補充與附庸;歐洲必須同美國保持政治一致,等等。簡單地說,建立在一次、二次大戰勝利和冷戰勝利的基礎上,美國霸權對歐洲的占領與控制是不可能逾越的障礙,歐洲做美國的戰略仆人的基本態勢在可見的歷史未來不可能有根本性的改變。

  上述兩個方面的原因足以摧毀歐洲走向“一體化”的任何前景,足以把一些人希望中的“歐洲戰略獨立性”徹底粉碎。至于此前所發生的歐盟一體化運動,不過是洗衣桶里冒出的肥皂泡泡,以前也曾五顏六色,今后還可能色彩斑斕,但都注定命不久長。

  當然,我們也不應該將上述認識僵化、絕對化,而要在此基礎上,充分認識并利用他們之間的矛盾與沖突。德國人從骨子里不認可美國,雖然它在可望的未來不可能有能力同美國進行戰略抗衡,但這并不妨礙它將利用一切機會和手段對美國發泄怨氣與不滿;西方各國在具體分贓、分食時,彼此之間的矛盾就會凸顯出來,在伊核問題、貿易問題以及對俄問題上難免爆發出狗咬狗丑態與窘態,這些都是中俄等國可資利用的空間余地。但是,歸根結底,他們在西方主導世界、控制世界的大目標,大方向上高度一致與耦合,他們都要把中俄當做基本的戰略對立面,把廣大第三世界當做戰略殖民地,對此,我們必須有清醒的認識。

  所以,現在談論什么歐洲的戰略獨立性十分可笑,指望歐洲在戰略上牽制美國更是十分幼稚的戰略幻想(有關這個問題,筆者在2009年寫了《歐洲式的做大作強:是擁抱未來還是走向沒落》一文,附后請參閱)。就目前的情況看,中國當然可以拓展自己在歐洲的戰略空間,但大體只能在一些邊緣地帶徘徊深耕,對于同歐盟的關系,總體而言則具有相當大的不確定性,這也就是說,中國同歐盟各核心成員的關系,其實沒有把握,也不可信賴,隨時有可能雞飛蛋打,對此切不可掉以輕心。

  

  

  附:歐洲式的做大作強:是擁抱未來還是走向沒落?

  ————對新“歐國”的管窺蠡測

  2009年11月3日,歐盟27國中的捷克終于最后簽署了《里斯本條約》,標志著歐洲一體化進程又取得了重大的進展,一個更加“統一”的歐洲出現了。丘吉爾曾經說過:“設想歐洲今天成立關稅同盟或政治聯盟的時機已經成熟,那是完全不現實的。但是誰能說將來也不可能呢?”60年的時光過去了,丘吉爾的“將來的可能”已經變成了現實,而且比丘吉爾的設想走得更遠。現在,新的歐盟已越來越像一個傳統意義上的“國家”了,再過幾天,他們還要推選出自己的“總統”、“外長”,看起來,一個嶄新的“歐國”似乎已經誕生。鑒于歐洲本來就在世界上影響巨大,歐洲的任何重大事件與政治進程都必然要波及世界、影響深遠,那么,這個冉冉升起的“歐國”其未來與戰略影響究竟會怎樣呢?這恐怕是很多人都關心的事情。

  一、毫無疑問,這是一個迎合當代世界政治需要的“統一”

  “統一”的歐洲無疑令人矚目,這個新“歐國”將擁有數量龐大的人口、巨額的經濟總量和廣闊的“國土”空間,塊頭足以與美國比肩,如果蘇聯今天還在的話,也完全可以與之抗衡,這也正是歐洲走向聯合的初衷與動力:在美蘇的戰略夾縫中改變侏儒狀態而成為戰略巨人。自從上個世界五十年代以來,盡管其中不乏波折,但歐洲統一的步伐總的來說不斷加快,正如丘吉爾預言的那樣,“在危險和需要的壓力日益增長的情況下,一些在今天看來是不實際的設想,很可能在幾年之內就成為顯而易見的和不可避免的事情了。”丘吉爾所說的“危險和需要的壓力”,就來源當時的兩極世界,正是兩個超級大國的戰略對抗,催生歐洲走上了聯合的道路。

  但是,在蘇聯解體、兩德實現統一、德國已經是世界經濟大國和強國的背景下,歐洲統一“危險和需要的壓力”在哪里呢?英國外交大臣米利班德曾經說:“這個世界應該是G3,但如果我們再不爭氣的話,這個世界可能真的要被G2控制了。”這個世界是不是果真有G2可以姑且不論,但新“歐國”旨在擴大對世界事務影響力的主要指向和瞄準的對手卻明白無誤,俄羅斯已經不在“歐國”的話下,新“歐國”是歐洲人自己的做大做強,是為了擁抱未來,開辟歐洲的未來之路。

  二、全球格局中的“歐國”版塊可能帶來的戰略影響

  現在,人們已經越來越深切地感到,人類越來越大,地球越來越小,有人已經稱之為“地球村”。從戰略觀察的視角來看,這個世界已經小到如此的程度,以至于很難讓各個戰略大腕都能劃出自己需要的領地,這大概是地球的人類飽和吧,就如同非洲一片草原只能容納有限的獅群一樣。現在,“歐國”在成長,它將向哪里劃領地、要補償呢?

  首先,“歐國”堵死了俄羅斯通向西方的道路。俄羅斯雙頭鷹從來都把歐洲作為自己的夢鄉,一部歐洲的歷史很大程度上是英法德俄的關系史,俄羅斯歷來深深卷入歐洲的事務,中、東歐國家和地區更是俄羅斯演繹大國戰略的舞臺,列寧曾經一針見血地指出:“沙皇俄國是歐洲的憲兵”。現在,新“歐國”的國土邊疆已經毫不留情壓到了俄羅斯的疆界,基于力量對比的嚴重失衡,在可預見的將來,俄羅斯將再也無法重走彼得大帝之路,不可能再將波羅的海沿岸及波蘭置于自己的控制之下,也不可能再依托羅馬尼亞、保加利亞強有力地干預巴爾干事務,可以說,面向西方,俄羅斯今后只能在白俄羅斯、烏克蘭、摩爾多瓦這三個地方唱戲,如果唱不好的話,連烏克蘭、摩爾多瓦都可能被“歐國”收為己有。或者干脆說,未來中東歐必然要被“歐國”填得滿滿的,不會有俄羅斯的插足空間,未來的俄羅斯只能孤處邊緣、無可奈何地去咆哮嘶鳴。

  其次,“歐國”將同新型國家爭奪世界原材料市場和產品市場。一部西方的資本主義史,說到底,就是一部爭奪原材料產地及產品銷售市場的歷史。幾百年來,歐洲國家控制了全世界,他們先是瓜分全球,把亞非拉變成他們的殖民地,殖民地時代過去后,又通過技術以及市場金融手段控制世界,通過這樣的控制,他們把自己的幸福寄生在全世界人民身上。現在,隨著中國、巴西以及大量新興經濟力量的發展壯大,不僅美國的資本主義市場與金融發生了空前的危機,就連歐洲資本主義的市場與金融也面臨著根本性的危機,他們隨心所欲控制世界經濟進程,隨心所欲安排世界力量格局的時代已經一去不復返了。早在六十年代,德國的政治家弗·約·斯特勞斯就說,“單一民族國家,特別是在今天的歐洲,是一種不合時代的事物,因為這種國家面積和人口都不足,在國家競爭不能作為能存在下去的單位發揮其作用。”照此趨勢發展下去,他們就完全可能丟掉對非洲、南美洲、中美洲、中東、中亞甚至澳洲資源與市場的控制。如果不能讓他們制訂世界市場的游戲規則,不能讓他們決定世界主要產品的價格,那真是比殺了他們還讓他們難受。新興國家的力量已經發展到如此的程度,一對一地較量讓他們深感力不從心了,2008年奧運會以來的眾多事件已經證明了這一點,所以就提出了“爭氣”不“爭氣”的問題。借用“歐國”這個平臺,主要的歐洲國家擰成一股繩,無疑會使他們在死死抱住舊秩序、舊體系的掙扎中心里更加踏實一些。

  最后,不是也不可去挑戰美國,但力圖要在美國面前挺起腰桿。歐洲在經濟上是巨人,整體經濟水平并不低于美國,但在政治上、軍事上,歐洲又是一個不折不扣的矮子,甚至是侏儒,完全聽命于美國。美國為歐洲提供了安全承諾,提供了核保護傘,在美國的領導下,歐洲實行集體防御的軍事戰略體制,形象地說,歐洲如同一個小孩子一樣,牽著山姆大叔的衣角走路。但是,歐洲也不是不明白,山姆大叔其實只是一個年青的愣小子,脾氣暴躁唯我獨尊不說,還要時不時地摔上一跤,連帶著歐洲跟著打趔趄,這畢竟不是長久之計。不能把自己的命運寄托在別人的身上,不能一棵樹吊死,這個道理,歐洲的政治家們也明白得很。尋求歐洲“獨立”,一直是他們的夢想,其中尤以德國的政治家們最為迫切,他們曾經把兩德統一寄托在歐洲的統一上,認為只有歐洲的統一才能實現德國的統一,才能實現歐洲的“獨立”。兩德統一后,他們并沒有滿足現狀,繼續推進歐洲的統一進程,一個新的強大的“歐國”或許就可以與美國并駕齊驅了。

  三、未來的前景

  統一的強大的“歐國”看上去可望而又可即,展現在“歐國”人民面前的幾乎就是一片燦爛。但問題是,“歐國”的人民真的就這樣熱衷于放棄祖國去建設一個新國家嗎?抑或這僅僅是無奈之中的一種權宜之計?歐洲人的“英特納雄耐爾”果真將順利實現嗎?筆者以為,新“歐國”模樣初具,看起來似貓似虎,但是,在通向“國家”的道路上,歐洲人還要面臨著令人望而生畏的障礙。

  第一,不會因為經濟上一體化,就可以在政治上軍事上也實現一體化

网赌被黑  “歐國”27個主體經濟發展水平差異巨大,有窮有富,難以同桌進食;各民族各有特點,在宗教文化上也有明顯區別;有的國家獎有完備的軍事工業體系,擁有強大的核力量,有的國家連制造起碼的裝備都做不到。經濟發展水平不齊尚可以通過市場手段調節,但是諸如核武器這樣的國防資源如何共享?英法等老牌殖民國家還有相當的海外殖民地,這也是難以共享的。可以說,經濟上一體化可以靠人的理性努力來實現,但國家的核心力量與資源很難分享,這就如朋友相處,錢財盡可以互通有無,沒錢可以相借,但老婆卻是絕對不能相借的,道理是一個道理。

  第二,主權國家不可能甘心祖國沒落

网赌被黑  推動歐洲聯合,動力主要源于德國,一幫小國如波羅的海諸國,巴不得因此披上一張虎皮,以此來嚇唬“北極熊”。但真要讓各國名存實亡或者名實俱亡,這恐怕是想都不敢想象的事情。弗·約·斯特勞斯說過,“德國是新歐洲星座的地理中心。它的政治演變,加上它成功地重建了它的經濟潛力,以及尤其是全體德國人要求重新統一和建立一個更穩定、更廣泛的歐洲結構的潛在愿望,將在今后的實踐中發揮基本的作用。” “德國問題是歐洲聯合問題的核心”。德國人是這樣想的,但這并不代表英國人、法國人也這樣想。事實上,歐洲主要國家仍然存在深深的猜忌與不信任,只不過這種心理深藏于內,只會偶爾一露。記得撒切爾內閣的財政大臣李斯特曾經說過,把今天的歐洲交給德國還不如當初交給希特勒。最后當然以“失言”了之。最近還有披露說,當初兩德統一,英國和法國都曾設法阻止,甚至不惜為此求助于蘇聯,可見猜忌提防之深。無論怎樣經濟一體化,英國死活不愿意放棄英鎊;無論怎樣一體化,法國矢志要加強法語的地位。連英鎊和法語都舍不得,難道還能舍得國家的名號與權利嗎?

  第三,“戰略雙軌制”能一直順利地并行嗎

  歐洲是歐洲人的歐洲,歐洲是西方世界的歐洲,但是,歐洲更是美國人的歐洲。說得徹底一點,歐洲是美國人拯救出來的,直到今天,其政治秩序也是由美國人安排的,歐洲的防務也是在美國領導下共同實施的。北大西洋公約組織不僅僅是軍事上的同盟,也是政治上的同盟,是西方世界公認并且共用的戰略平臺,正是依托這個平臺,西方集團才贏得了冷戰的勝利,才能在冷戰勝利后不斷擴大戰果。北約事實上已經具備統一歐洲的作用。那么現在又有了一個“歐國”,北約要因此成為只是美“歐”兩國的軍事同盟嗎?北約與“歐國”兩種機制并行運作嗎?即或有人希望“歐國”能與北約分庭抗禮、并行不悖,比如建立什么“歐洲軍團”“等,但美國在歐洲埋伏的眾多特洛伊木馬能讓這樣的期望實現嗎?從這個意義上說,新“歐國”表面看起來可以與美國并肩,但或許還是避免不了長成一個畸形兒:經濟上的巨人,政治上的矮子,軍事上的侏儒。如此而已。

  這就是歐洲的未來嗎?應該說,歐洲的確是在努力去擁抱未來。但從另一個側面看,這也無情地昭示了歐洲各資本主義國家的沒落,他們再也不是什么了不起的力量,如果不去自我疊加,他們在世界上的比重和影響就無可奈何花落去。走歐洲聯合之路,靠新“歐國”打天下,這幾乎就是歐洲最后的孤注一擲,一旦賭輸,等待歐洲的,將是一片混亂分裂的泥潭。

  但是,他們前景不妙并不等于我們就可以掉以輕心、可以絕不縈懷、高枕而臥了。在當今險象環生的國際戰略格局中,新“歐國”的誕生無疑使已臨諸險的中國又增一大險。美國與“歐國”,他們之間有時候也可能發生狗咬狗的沖突,但是,在面對中國的時候, 他們就將完全是一丘之貉,他們將結成狼狽關系,在世界范圍內遏制和圍堵中國,使中國前有狼后有虎,左右難顧。曾經有一個時期,中國寄希望于歐洲與美國分庭抗禮,這樣中國能增加戰略選擇的靈活性,增加與美國對抗的砝碼。現在,“歐國”出現了,中國也將夢碎了。這是實在是一個大好事,早日讓更多的中國人民從融入西方世界的夢幻中醒來,西方“先生”的教育作用實在是不可或缺,從這一點上說,“歐國”的出現也許還不能說一無是處。

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